Die Aufteilung der CO2-Kosten im Rahmen eines Stufenmodells muss der Logik folgen, dass gerade Vermieter in den energetisch schlechtesten Gebäuden durch den CO2-Preis zu Sanierungen angereizt werden sollen. Der Deutsche Mieterbund kritisiert, dass dies im Regelungskonzept von Wirtschafts- und Bauministerium für ein Stufenmodell zur Aufteilung von CO2-Kosten zwischen Mietern und Vermietern nicht vorgesehen ist. Vielmehr sollen sich Mieterinnen und Mieter selbst in Häusern mit alten Ölheizungen, die entsprechend viel CO2 ausstoßen, mit mindestens 10 Prozent an den Mehrkosten beteiligen.

Das gemeinsame Regelungskonzept strebt an, dass Mieterinnen und Mieter anteilig mit den CO2-Kosten belastet werden sollen. Je weniger fossile Energie die Wohnung für Heizung und Warmwasser benötigt, desto mehr sollen Mieterinnen und Mieter von den Mehrkosten für CO2 übernehmen. Eine Aufteilung der Kosten, bei der die Mieterinnen und Mieter den Löwenanteil zu tragen haben, wäre nicht gerecht. Der von den Ministerien entwickelten Tabelle ist zu entnehmen, dass dies aber der Fall sein könnte.

Der Deutsche Mieterbund weist daraufhin, dass Mieterinnen und Mieter nach einer energetischen Sanierung ihrer Wohnung laut Stufenmodell zwar weniger CO2-Kosten zahlen sollen. Aber dabei darf nicht vergessen werden, dass sie nach bestehender Gesetzeslage die Modernisierung im Ergebnis alleine bezahlen. Denn Vermieterinnen und Vermieter können die Kosten, die ihnen für die energetische Sanierung entstehen, zu 100 Prozent über die Modernisierungsumlage an ihre Mieterinnen und Mieter durchreichen. „Mieterinnen und Mieter zahlen also die energetische Sanierung ihrer Wohnung und einen erheblichen Teil der CO2-Kosten“, kritisiert Weber-Moritz.